甘惜分我国舆论学理论及实践的开创者和引路人(3)

发挥舆论的力量，关键在于引导舆论

甘惜分很早就认识到了舆论在社会中的重要作用，曾多次指出新闻和舆论是新闻事业存在的两大关键性力量。在给新闻下定义时，他就曾把舆论的要素融入其中，指出新闻是报道或评论事实来影响舆论的手段。他在1980年撰写的《新闻理论基础》里专门论述了“舆论的力量”：舆论是一种巨大的精神力量，对社会的发展进程发挥着重要作用，得到舆论支持事情就容易成功，如果受到舆论反对事情就会失败；舆论表达人心的向背，公论的是非，它不是行政力量，对任何人都不发生强制作用，不对任何人发号施令，但是它有时却能发出一种神奇的力量，比行政的强制性的机关有更大的敦促作用；舆论对社会起着一种特殊的监督作用，许多问题单靠行政力量不好解决，而诉诸舆论就有助于问题的解决。

同时，他分析指出：随着社会的经济政治形势的发展，随着阶级力量对比的变化，舆论处于变化中，这种变化不完全是自发的，关键在于对舆论如何引导。引导得好，可以把社会舆论引导到社会进步方面来。没有引导或引导不好，舆论可能倾向到有利于敌对势力方面去。

甘惜分曾指出，在现时代中，舆论可以大体上分为进步舆论、落后舆论和反动舆论，它们具有不同的力量。进步舆论是一种巨大的道义力量、它可以使一种良好的社会风气成长起来，也可以使一种坏风气受到世人的谴责。落后舆论的力量也不可忽视，它可以带坏社会风气，使人民分不清美和丑。反动舆论足以混淆是非，颠倒黑白，使人民暂时受其蒙蔽。

这三种舆论的不同性质，产生了各自特定的作用，舆论引导应该积极倡导进步舆论，抵制落后舆论，粉碎反动舆论，积极营造形成风清气正、健康有序的舆论场。为此，首先需要明确舆论是进步、落后还是反动的标准。就此，甘惜分提出了进步舆论的判断标准：一是正义性，他认为，历史证明，群众舆论倾向什么，主要在于事业的正义性，正义舆论的影响尽管开始较小，但必将逐步扩大，成为广泛群众性的舆论，具有震撼社会的力量， 我们站在正义事业一边，就不怕反动舆论的造谣诬蔑； 二是顺应历史潮流，他指出：“真正强大的舆论是顺应时代潮流、为大多数人民所拥戴的、能够推动社会前进的舆论。”

坚持“多声一向”，实现舆论一律与不一律的统一

改革开放以后，社会上存在着两种关于“舆论一律”的意见。一部分人认为，舆论一律是有必要的，否则便有可能造成社会思想的混乱；另一部分人则认为，舆论一律不利于人民思想观点的表达，压制了不同声音存在的可能性，可能导致民众的思想逐步僵化。

在甘惜分看来，这两种思想都存在着一定的缺陷。一方面，舆论具有多元性，任何组织和个人想要达到舆论的绝对一致都将是徒劳，因此领导者要容许不同意见的存在，并且要让这些意见表达出来，然后才能因势利导，不断加以引导。 另一方面，任何社会的领导人都希望舆论能朝着他们所希望的方向发展，使有关部门能更加便捷地引导人民群众采取一致的行动来处理某些社会问题，这种统一舆论的努力是一种客观存在，世界上所有舆论工具都在从事这种努力。

于是，他提出了著名的“多声一向论”，即“多种声音，一个方向”，在社会发展的过程中，可能会出现多种多样的声音，这是一种必然的现象，关键是要坚持社会主义大方向，在此基础上充分发扬民主，发展新闻自由，报纸发表多方面的新闻报道，发表各方面的不同意见，创办具有不同性格的报纸，反映人民群众的情绪、愿望、要求与呼声。 这就要做到舆论一律和舆论不一律的统一。在舆论一律的基础上，人民群众内部也应当重视舆论不一律的使用，以此来体现社会主义内部的民主。

同时，甘惜分认为，舆论的形成源于思想上的分歧。由于民众存在着差异，所以来自不同阶层的人们对于相同的事件往往会产生不同的看法，也就是不同的舆论。对于这些观点各异的舆论，我们理应客观地去对待：“舆论是一种客观存在。不管你承认还是不承认它，反对它或赞成它，它都会在社会上存在着、酝酿着”； 不管人们对于舆论抱持一种什么样的态度，其总是客观存在的，不会因为某些特殊的原因而发生改变。具有相似社会处境或密切的利害关系的人们，其思想观点在很多方面都具有一致性，因而想要压制舆论的观点是站不住脚的，而且任何想要打压舆论的尝试终究将会成为枉然。

文章来源：《史学理论研究》 网址: http://www.sxllyjzzs.cn/qikandaodu/2021/0503/440.html